Медиация

Новое в законодательстве о медиации

  1. В экономическом суде:
До обращения в суд с иском по спорам, возникающим между юридическими лицами и (или) индивидуальными предпринимателями, обязательным является предъявление претензии (письменного предложения о добровольном урегулировании спора) , а теперь добавилось - либо проведение медиации. 
Поэтому для подтверждения соблюдения данного условия, должны быть приложены к иску копия заявления обращения к медиатору, Соглашение о применении медиации и / или уведомление от медиатора ( в случае отказа второй стороны от проведения медиации, либо отказа одной из сторон от продолжения медиации или прекращения медиации по инициативе медиатора).

Теперь начать медиацию, с возвратом всей пошлины возможно не до начала рассмотрения дела по существу, а до удаления суда, рассматривающего экономические дела, в совещательную комнату для вынесения судебного постановления по существу спора. 

Экономический суд вправе по собственной инициативе направить стороны для урегулирования спора с участием медиатора (медиаторов) с их согласия.
Для чего, суд, рассматривающий экономические дела, выносит определение о передаче спора для урегулирования сторонами с участием медиатора (медиаторов). Фактически суд решает вопрос о направлении сторон для урегулирования спора с участием медиатора (медиаторов).
При этом, стороны сохраняют право возражать против направления сторон судом, рассматривающим экономические дела, для урегулирования спора с участием медиатора (медиаторов).

2. Общие суды:
В случаях, предусмотренных законодательными актами или соглашением сторон, заинтересованные лица до обращения в суд вправе урегулировать спор в досудебном порядке, в том числе с участием медиатора (медиаторов). 

Урегулирование спора с участием медиатора (медиаторов).
По письменному соглашению сторон спор, возникший из гражданских, семейных, трудовых, других правоотношений и подведомственный суду, до удаления суда в совещательную комнату для вынесения судебного постановления по существу спора может быть передан для урегулирования сторонами с участием медиатора (медиаторов).

В принципе так было и раньше, но вот то, что изменилось:
Пункт 41 части первой статьи 160 дополнен условием "если при этом не имеется случая, предусмотренного пунктом 13 статьи 165 настоящего Кодекса".

Часть первую статьи 165 дополнили пунктом 13 следующего содержания "стороны заявили ходатайство об оставлении заявления без рассмотрения в связи заключением ими соглашения о применении медиации".

Теперь Стороны могут, как и в экономическом суде, вернуть уплаченную государственную пошлину в полном объёме.

Судья теперь имеет право самостоятельно решать вопрос о направлении сторон для урегулирования спора с участием медиатора (медиаторов), но с одним условием - с их согласия.

Судья, по спору, находящемуся на разрешении суда, по ходатайству сторон, производство по делу, приостановленное в соответствии с пунктом 41 статьи 160 ГПК Республики Беларусь , теперь может прекратить, всвязи с обращением сторон в процедуру медиации.


3. Заключенное медиативное соглашение теперь можно исполнить в принудительном порядке.

Исполнить принудительно можно любое медиативное соглашение, отвечающее требованиям законодательства и заключённое с участием медиатора, включённого в реестр медиаторов Министерства юстиции РБ, получив исполнительный лист.
Для сравнения: раньше это возможно было только по соглашениям между юридическими лицами, или соглашениям утверждённое судом в качестве мировых. 

В случае неисполнения добровольно медиативного соглашения, соответствующего требованиям гражданского процессуального законодательства о мировом соглашении и заключенного с участием медиатора, включенного в Реестр медиаторов, выдача исполнительного листа на принудительное исполнение медиативного соглашения производится судом по правилам, установленным статьями 459–464 и 464-2– 464-4 ГПК Республики Беларусь.

Заявление о выдаче исполнительного листа на принудительное исполнение медиативного соглашения по спору, возникшему из гражданских правоотношений и подведомственному суду, в случае неисполнения добровольно этого соглашения подается заинтересованной стороной медиативного соглашения в суд по месту нахождения или месту жительства (месту пребывания) стороны, не исполнившей медиативное соглашение, либо по месту нахождения имущества стороны, не исполнившей медиативное соглашение, если место нахождения или место жительства (место пребывания) ее неизвестны.

В заявлении о выдаче исполнительного листа на принудительное исполнение медиативного соглашения указываются:
наименование суда, в который подается заявление;
фамилии, собственные имена, отчества (при их наличии) либо наименования сторон медиативного соглашения, их место жительства (место пребывания) или место нахождения, контактные телефоны, факсы, электронные адреса (при их наличии);
фамилия, собственное имя, отчество (при его наличии) медиатора (медиаторов), его (их) место нахождения, контактные телефоны, факсы, электронные адреса (при их наличии);
требования о выдаче исполнительного листа на принудительное исполнение медиативного соглашения.

К заявлению о выдаче исполнительного листа на принудительное исполнение медиативного соглашения прилагаются:
оригинал медиативного соглашения;
доказательства, подтверждающие факт неисполнения другой стороной медиативного соглашения в срок, установленный в нем;
доверенность или иной документ, подтверждающие полномочия лица на подписание заявления;
документ, подтверждающий уплату государственной пошлины за рассмотрение заявления.

Заявление о выдаче исполнительного листа на принудительное исполнение медиативного соглашения может быть подано в течение шести месяцев со дня окончания срока добровольного исполнения медиативного соглашения.

Заявление о выдаче исполнительного листа на принудительное исполнение медиативного соглашения, поданное по истечении срока( шести месяцев) , а также с нарушением требований к его форме, содержанию и перечню прилагаемых документов, установленных, возвращается лицу, его подавшему.

О возвращении заявления о выдаче исполнительного листа на принудительное исполнение медиативного соглашения суд не позднее пяти дней со дня поступления заявления выносит определение, которое может быть обжаловано в порядке, установленном ГПК Республики Беларусь.

Срок подачи заявления о выдаче исполнительного листа на принудительное исполнение медиативного соглашения может быть восстановлен судом в случаях и порядке, предусмотренных ГПК Республики Беларусь .

Заявление о выдаче исполнительного листа на принудительное исполнение медиативного соглашения рассматривается в судебном заседании судьей единолично в срок не более одного месяца со дня поступления заявления в суд.

Стороны медиативного соглашения извещаются о времени и месте проведения судебного заседания. Неявка сторон, извещенных надлежащим образом о времени и месте проведения судебного заседания, не препятствует рассмотрению заявления о выдаче исполнительного листа на принудительное исполнение медиативного соглашения.

По результатам рассмотрения заявления о выдаче исполнительного листа на принудительное исполнение медиативного соглашения суд выносит определение, которое может быть обжаловано в порядке, установленном ГПК Республики Беларусь .

Суд отказывает в выдаче исполнительного листа на принудительное исполнение медиативного соглашения, если установит, что условия медиативного соглашения противоречат требованиям гражданского процессуального законодательства о мировом соглашении и медиативное соглашение заключено с участием медиатора, не включенного в Реестр медиаторов.
Отказ в выдаче исполнительного листа на принудительное исполнение медиативного соглашения не препятствует обращению в суд для разрешения спора по правилам, установленным ГПК Республики Беларусь .


4. Внесены изменения в Кодекс Республики Беларусь о браке и семье от 9 июля 1999 г.
Теперь, в случаях, предусмотренных соглашением сторон, заинтересованные лица до обращения в суд с иском о защите нарушенных или оспариваемых прав, вытекающих из брачных и семейных отношений, вправе урегулировать спор с участием медиатора (медиаторов).
Также до расторжения брака органом, регистрирующим акты гражданского состояния, супруги могут принимать меры к примирению с участием медиатора (медиаторов).
О такой возможности сотрудник ЗАГСа теперь должен разъяснять супругам право на добровольное урегулирование спора с участием медиатора (медиаторов), включая их право на участие в информационной встрече с медиатором. При приеме заявления о регистрации расторжения брака орган, регистрирующий акты гражданского состояния, разъясняет супругам право на участие в информационной встрече с медиатором.

5. Внесены изменения в Налоговый кодекс Республики Беларусь от 19 декабря 2002 г.
5.1. Возврат пошлины предусмотрен не только при разрешении спора в медиации, но и при вынесении судом определения о передаче спора для урегулирования сторонами с участием медиатора (медиаторов).
5.2. За рассмотрение заявления заинтересованной стороны в выдаче исполнительного листа уплачивается пошлина в размере 2 базовых величин.

6. Внесены дополнения в закон о медиации в части информационной встречи ( беседы) с медиатором.
Введено понятие и порядок проведения такой встречи( беседы).